Ευρωπαϊκή Ένωση: DAC8 – Οι εταιρείες θα πρέπει σύντομα να δηλώσουν όλες τις συναλλαγές τους σε κρυπτονομίσματα για φορολογικούς σκοπούς

Ευρωπαϊκή Ένωση: DAC8 – Οι εταιρείες θα πρέπει σύντομα να δηλώσουν όλες τις συναλλαγές τους σε κρυπτονομίσματα για φορολογικούς σκοπούς

Η ψηφοφορία στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 ήταν το τελευταίο εμπόδιο πριν την έκδοση της τελικής οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα κρυπτονομίσματα (DAC8) .
Στο εξής, τα κράτη μέλη της ΕΕ θα έχουν προθεσμία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 για να νομοθετήσουν τους νέους κανόνες που θα τεθούν επίσημα σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2026.
Στις 8 Δεκεμβρίου 2022, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τη δημιουργία ενός πλαισίου αναφοράς που θα απαιτούσε από τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτονομισμάτων να αναφέρουν τις συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν από πελάτες της ΕΕ. Σύμφωνα με την Ε.Ε. το πλαίσιο αυτό θα βοηθούσε τις φορολογικές αρχές να παρακολουθούν το εμπόριο των κρυπτονομισμάτων  αλλά και τα έσοδα που αποκτήθηκαν, μειώνοντας έτσι τον κίνδυνο φορολογικής απάτης και φοροδιαφυγής.

Το πλαίσιο υποβολής εκθέσεων δημιουργήθηκε με την τροποποίηση της Οδηγίας για τη Διοικητική Συνεργασία (DAC), η οποία αποτελεί το κύριο πλαίσιο για άλλες ανταλλαγές δεδομένων μεταξύ φορολογικών αρχών. Η πρόταση προτείνει επίσης μια σειρά (μικρότερων) αλλαγών για τη βελτίωση της υφιστάμενης ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών.

Η προτεινόμενη οδηγία υπόκειται σε ειδική νομοθετική διαδικασία, η οποία απαιτεί ομόφωνη υποστήριξη στο Συμβούλιο, μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή. Το Συμβούλιο συμφώνησε τη γενική του προσέγγιση σχετικά με την πρόταση κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων τον Μάιο του 2023. Το Κοινοβούλιο ψήφισε με μεγάλη πλειοψηφία κατά τη σύνοδο ολομέλειας της 13η Σεπτεμβρίου 2023.

Η πρόταση DAC8 επικεντρώνεται στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα κέρδη που προκύπτουν από τις συναλλαγές με κρυπτονομίσματα.

Η αγορά κρυπτονομισμάτων, αν και είναι σχετικά νέα, έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια και άλλαξε ριζικά τον κόσμο των πληρωμών και των επενδύσεων. Μόνο η κεφαλαιοποίηση του Bitcoin έφτασε τα 370 δισεκατομμύρια ευρώ τον Ιανουάριο του 2023, περίπου το ισοδύναμο ολόκληρης της οικονομίας της Αυστρίας. Ενώ τα περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης όπως το Bitcoin και το Ethereum είναι γνωστά, η Επιτροπή εκτίμησε ότι περισσότερα από 9.000 κρυπτονομίσματα είναι ήδη διαθέσιμα στη σημερινή αγορά.

Τα θέματα που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι φορολογικές διοικήσεις των κρατών μελών από την ραγδαία αύξηση των συναλλαγών μέσω κρυπτονομισμάτων είναι :

– Πώς θα πρέπει να αντιμετωπίζονται φορολογικά το εισόδημα που προέρχεται από την ανταλλαγή κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων;
– Πρέπει να επιβάλλεται φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) μεταξύ των συναλλαγών;
– Επειδή η κρυπτοτεχνολογία είναι από μόνη της μια νέα διαδικασία και εξακολουθεί να αλλάζει, τα κράτη μέλη δυσκολεύονται να καταλήξουν σε ενημερωμένη και ενιαία φορολογική νομοθεσία και τα περισσότερα από αυτά δεν έχουν εκδώσει μέχρι στιγμής καμία φορολογική καθοδήγηση σε σχέση με τις ανταλλαγές κρυπτονομισμάτων.

Οι συναλλαγές στην αγορά κρυπτογράφησης γίνονται χωρίς τη συμμετοχή κλασικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, όπως οι τράπεζες, και χωρίς κεντρική αρχή. Η κινητικότητα στην αγορά κρυπτογράφησης καθιστά επίσης δυνατή τη διαπραγμάτευση του ίδιου στοιχείου κρυπτογράφησης πολλές φορές την ημέρα. Η συχνά υψηλή μεταβλητότητα της αξίας των κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων δεν διευκολύνει την ακριβή φορολογική επιβάρυνση. Όλα αυτά καθιστούν ιδιαίτερα δύσκολο για τις φορολογικές αρχές να έχουν ακριβή επισκόπηση των συναλλαγών που πραγματοποιήθηκαν και των κερδών που αποκομίζουν από αυτές οι επενδυτές.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την προτεινόμενη οδηγία DAC8 (συν το παράρτημα) στις 8 Δεκεμβρίου 2022, μαζί με μια εκτίμηση επιπτώσεων .

Η προτεινόμενη οδηγία προτείνει μέτρα για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με συναλλαγές κρυπτονομισμάτων και περιλαμβάνει επίσης ορισμένες άλλες αλλαγές για να ληφθούν υπόψη οι υποδείξεις του ΟΟΣΑ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι η εισαγωγή ενός πλαισίου αναφοράς των συναλλαγών με κρυπτονομίσματα στην ΕΕ θα μπορούσε να αυξήσει πρόσθετα φορολογικά έσοδα μεταξύ 1 και 2,4 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Πλαίσιο αναφοράς κρυπτογραφικών στοιχείων.

Το κείμενο που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο :

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (COM(2022)0707 – C9-0017/2023 – 2022/0413(CNS))
(Ειδική νομοθετική διαδικασία – διαβούλευση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2022)0707),

–  έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0017/2023),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-0236/2023),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

3.  καλεί το Συμβούλιο, αν προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Πηγή: Taxheaven